Sprawozdanie

 z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wągrowcu w 2015 roku.

            Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wągrowcu działa w oparciu o:

1. ustawę  o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 roku.

            Zgodnie z obowiązującymi przepisami pomoc społeczna wspiera osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwia im życie w warunkach odpowiadających godności człowieka.

            Pomocy społecznej na zasadach określonych w ustawie udziela się osobom i rodzinom w szczególności z powodu:

-ubóstwa,

-sieroctwa,

-bezdomności,

-bezrobocia,

-niepełnosprawności,

-długotrwałej lub ciężkiej choroby,

-przemocy w rodzinie,

-potrzeby ochrony ofiar handlu ludźmi,

-potrzeby ochrony macierzyństwa lub wielodzietności,

-bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa

 domowego, zwłaszcza w rodzinach niepełnych lub wielodzietnych,

-trudności w integracji cudzoziemców, którzy uzyskali w Rzeczpospolitej Polskiej status

 uchodźcy, ochronę uzupełniającą lub zezwolenie na pobyt czasowy udzielone w związku z

 okolicznością , o której mowa w art. 159 ust.1 pkt 1 lit. c lub d ustawy z dnia 12 grudnia

 2013  roku o cudzoziemcach,

-trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego,

-alkoholizmu lub narkomanii,

-zdarzenia losowego i sytuacji kryzysowej,

-klęski żywiołowej lub ekologicznej.

 Prawo do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej przysługiwało:

1) w okresie od stycznia do września 2015 roku

-osobie samotnie gospodarującej, której dochód nie przekracza  kwoty 542 zł

-osobie w rodzinie, której dochód na osobę nie przekracza kwoty  456 zł 

2) w okresie od października 2015 roku

-osobie samotnie gospodarującej, której dochód nie przekracza  kwoty 634 zł

-osobie w rodzinie, której dochód na osobę nie przekracza kwoty  514 zł.

Osobom i rodzinom, które nie spełniają kryterium dochodowego w szczególnie uzasadnionych przypadkach może być przyznana pomoc na zasadach zwrotnych lub specjalnych.

2. ustawę z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej

Zgodnie z tą ustawą rodzinom przeżywającym trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych przydzielony został asystent rodziny.  Ponadto od 2012 roku na gminę został nałożony obowiązek ponoszenia częściowych wydatków na opiekę i wychowanie dzieci z terenu gminy  umieszczonych po raz pierwszy w pieczy zastępczej.

Ośrodek realizuje również prace społecznie użyteczne w oparciu  o Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 lipca 2011 roku w  sprawie organizowania prac społecznie użytecznych.

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wągrowcu realizuje zadania zlecone i zadania własne gminy.

ZADANIA  ZLECONE

ROZDZIAŁ 85228

W rozdziale 85228 § 4170

Ośrodek pomocy społecznej realizuje specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi. Specjalistyczne usługi opiekuńcze są to usługi dostosowane do szczególnych potrzeb wynikających z rodzaju schorzenia lub niepełnosprawności, świadczone przez osoby ze specjalistycznym przygotowaniem zawodowym.

Pomocą tą zostało objętych dwoje dzieci. Z opiekunkami zostały podpisane umowy zlecenia.

Na ten cel wydatkowano kwotę  23.400,00 zł. 

Plan wynoszący 25.357,00 zł  został wykonany w 92,28%

ZADANIA   WŁASNE

ROZDZIAŁ 85195

W rozdziale 85195 § 4300

W rozdziale tym zabezpieczono środki na realizację zadań gminy wynikających z ustawy o działalności leczniczej. Gmina właściwa ze względu na miejsce zamieszkania, a w przypadku niemożności ustalenia miejsca zamieszkania właściwa ze względu na ostatnie miejsce pobytu pacjenta pokrywa koszty transportu sanitarnego pacjenta małoletniego lub osoby niezdolnej do samodzielnej egzystencji do miejsca pobytu, jeżeli przedstawiciel ustawowy pacjenta albo osoba, na której w stosunku do pacjenta ciąży ustawowy obowiązek alimentacyjny, nie odbiera pacjenta w wyznaczonym terminie. W 2015 roku nie zaistniała  potrzeba wydatkowania tych środków.

Plan wynosił  2.000,00 zł, wykonanie  0%

OGÓŁEM PLAN W DZIALE  851 REALIZOWANY PRZEZ GOPS WYNOSIŁ 2.000,00 zł - WYKONANIE 0,00%

ROZDZIAŁ 85204

W rozdziale 85204 § 4330

Zgodnie z ustawą o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej  poniesiono wydatki w wysokości 10%, 30% i 50% na opiekę i wychowanie 6 dzieci z terenu gminy Wągrowiec umieszczonych w pieczy zastępczej. Wydatkowano na ten cel kwotę  35.437,59 zł.

Plan wynoszący 43.910,00 zł  został wykonany w 80,71%

ROZDZIAŁ 85205

W rozdziale tym zabezpieczono środki na udzielenie pomocy rodzinom dotkniętym problemem przemocy w rodzinie oraz na zakupy materiałów biurowych do obsługi administracyjnej Zespołu Interdyscyplinarnego Gminy Wagrowiec. W 2015 roku nie zaistniała konieczność ponoszenia kosztów zakwaterowania dla ofiar przemocy. Dokonano zakupu materiałów biurowych za kwotę 100,00 zł.   

Plan wynoszący  3.700,00 zł   został wykonany w  2,70%

ROZDZIAŁ 85206

Zgodnie z ustawą o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej od stycznia 2015 roku   zatrudniono dwóch asystentów rodziny na umowę o pracę w systemie pracy zadaniowej.

Asystenci rodziny pracowali z 30 rodzinami przeżywającymi trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych. Na wynagrodzenia i pochodne wydatkowano kwotę 91.239,16zł,  na pozostałe koszty związane z zatrudnieniem asystentów  12.329,56 zł. Opłacono szkolenie dla rodzin objętych wsparciem asystenta rodziny w ramach Gminnego Programu  Wspierania  Rodziny w Gminie Wągrowiec na lata 2012-2015 w kwocie 600,00 zł.

W ramach „Resortowego Programu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej na rok 2015 – asystent rodziny i koordynator rodzinnej pieczy zastępczej” przyznana została dotacja w wysokości 46.000,00 zł.

Łącznie  wydatkowano kwotę  104.168,72 zł, z tego z dotacji 45.714,54 zł a ze środków własnych gminy 58.454,18 zł.

Plan wynoszący 114.227,00 zł  został wykonany w 91,19%

ROZDZIAŁ 85213

W rozdziale 85213 § 4130

Opłacono składki na ubezpieczenie zdrowotne dla 41 osób pobierających zasiłki stałe na łączną kwotę 16.114,64 zł, całkowicie z przyznanej  na ten cel dotacji.

Plan wynoszący  20.462,00 zł   został wykonany w 78,75%

ROZDZIAŁ 85214

W rozdziale 85214 § 3110 udzielono pomocy:

- zasiłki celowe, celowe specjalne na zakup: żywności, opału, odzieży, obuwia, leków, przyborów szkolnych i potrzeby bieżące  203 osobom na  kwotę  124.820,08 zł,

-  pomocy rzeczowej 88 osobom na kwotę 34.963,67 zł

- pokryto koszty schronienia  dla 2 osób  bezdomnych na kwotę 10.511,00 zł,
-  zakupiono posiłki dla 2 osób starszych na kwotę 1.016,80

- zasiłki okresowe dla 32 osób na kwotę 51.813,60 zł (w ramach dotacji  45.000,00 zł,  środki własne  6.813,60 zł)

Plan  wynoszący  271.650,00 zł został wykonany w wys. 223.125,15 zł  tj. 82,14%. 

W rozdziale 85214 §  4300

Poniesiono koszty sprawienia pogrzebu dla 1 osoby  nie posiadającej  uprawnień do otrzymania zasiłku pogrzebowego w wysokości 2.900,01 zł

Plan wynoszący 6.000 ,00 zł - wykonano w 48,33%

W rozdziale 85214  § 4330

Do  domów pomocy społecznej kierowane są osoby wymagające całodobowej opieki z powodu wieku, choroby lub niepełnosprawności, nie mogące samodzielnie funkcjonować w codziennym życiu, a którym nie można zapewnić niezbędnej pomocy w formie usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania.

GOPS Wągrowiec poniósł odpłatność za pobyt  12 osób w domach pomocy społecznej.

Łącznie wydatkowano na ten cel  kwotę 313.435,06 zł.

Osoby te przebywały w  domach pomocy społecznej odpowiedniego typu w tym:

- Dom Pomocy Społecznej w Srebrnej Górze           5 osób

- Dom Pomocy Społecznej w Trzciance                    1 osoba

- Dom Pomocy Społecznej w Strzałkowie                1 osoba

- Dom Pomocy Społecznej w Łopiennie                   1 osoba

- Dom Pomocy Społecznej we Wrześni                    1 osoba

- Dom Pomocy Społecznej w Wieleniu                     1 osoba

- Dom Pomocy Społecznej w Podobowicach           1 osoba

- Dom Pomocy Społecznej w Chwałkowie               1 osoba

Plan wynoszący 334.640,00 zł - został wykonany w  93,66%.

Łącznie plan w rozdziale 85214 wynoszący 612.290,00 zł został wykonany w wysokości 539.460,22 zł– tj. 88,11%

ROZDZIAŁ  85216

W rozdziale 85216 § 3110

Zasiłek stały przyznawany jest osobom  całkowicie niezdolnym do pracy z powodu wieku lub niepełnosprawności, których dochód własny jak również dochód na osobę w rodzinie nie przekracza ustawowo określonego kryterium.

Wypłacono zasiłki stałe dla 49 osób na  kwotę 199.949,04 zł, całkowicie z przyznanej na ten cel dotacji.

Plan wynoszący  255.356,00 zł  został wykonany w 78,30%

 ROZDZIAŁ 85219 – UTRZYMANIE OŚRODKA

Utrzymanie Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wągrowcu  finansowane jest ze środków własnych gminy oraz dotacji celowej na dofinansowanie zadań własnych gminy  i  wyniosło 434.804,39 zł  (środki własne- 376.781,39 zł, dotacja- 58.023,00 zł), z tego na wynagrodzenia i pochodne wydatkowano 366.325,11 zł  a na pozostałe wydatki związane z utrzymaniem ośrodka 68.479,28 zł.

W ramach środków własnych  uwzględniony jest  również  koszt zatrudnienia na umowę o pracę i umowę zlecenia opiekunek nad chorymi w domach.

Plan wynoszący  487.784,00 zł  został wykonany w wysokości  434.804,39 zł -  tj. 89,14 %

ROZDZIAŁ  85295

W rozdziale 85295 § 3020

Zakupiono rękawice ochronne, środki higieny osobistej, wodę mineralną oraz wypłacono ekwiwalent za używanie własnej odzieży osobom wykonującym prace społecznie użyteczne za kwotę 500,00 zł

Plan wynoszący  500,00  zł - został wykonany w  100,00%

W rozdziale 85295 § 3110

W ramach pozostałej działalności realizowano:

PROGRAM  „POMOC PAŃSTWA  W  ZAKRESIE  DOŻYWIANIA”

Dożywianie w szkołach odbywa się na zasadach określonych przez dyrektora. Realizowane było w następujących placówkach:

·         Gimnazjum nr 1 Gminy Wągrowiec

·         Gimnazjum nr 3 Gminy Wągrowiec w Rąbczynie

·         Zespół Szkół w Żelicach

·         Zespół Szkolno-Przedszkolny w Wiatrowie

·         Zespół Szkolno-Przedszkolny w Łeknie

·         Szkoła Podstawowa Pawłowo Żońskie

·         Szkoła Podstawowa nr 2 w Wągrowcu

·         Szkoła Podstawowa nr 4 w Wągrowcu

·         Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy w Wągrowcu

·         Szkoła Podstawowa Niemczyn

·         Ośrodek Szkolno-Wychowawczy dla Osób Niesłyszących Poznań

·         Zespół Szkół  Ponadgimnazjalnych w Czarnkowie

·         Przedszkole Nr 1 w Wągrowcu

·         Przedszkole Nr 3 w Wągrowcu

·         Przedszkole Taneczno-Muzyczne „Do re mi” w Wągrowcu

·         Młodzieżowy Ośrodek Wychowawczy w Debrznie

Z pomocy tej w formie posiłków na podstawie wydanych decyzji skorzystało 149 dzieci z 77 rodzin na kwotę 124.260,89 zł.

Udzielono pomocy w formie pomocy finansowej na zakup posiłku lub żywności 41 rodzinom na kwotę 20.930,00 zł oraz pomocy rzeczowej w formie produktów żywnościowych  6 rodzinom na kwotę 2.199,55 zł

Zgodnie z obowiązującymi przepisami w szczególnie uzasadnionych przypadkach, gdy uczeń albo dziecko wyraża chęć zjedzenia posiłku, odpowiednio dyrektor szkoły lub przedszkola informuje ośrodek pomocy społecznej właściwy ze względu na miejsce zamieszkania ucznia lub dziecka o potrzebie udziela pomocy w formie posiłku – tą formą pomocy objętych zostało 23 dzieci z 14 rodzin ( pomoc ta nie wymaga ustalenia sytuacji rodziny w drodze wywiadu środowiskowego, a liczba dzieci którym udzielono tej pomocy nie może przekroczyć 20% liczby uczniów i dzieci dożywianych w szkołach i przedszkolach na terenie gminy w poprzednim miesiącu kalendarzowym) na kwotę 12.742,20 zł.

Łącznie na realizację programu wydatkowano kwotę 160.132,64 zł  (z tego dotacja 95.095,22zł, środki  własne gminy 65.037,42).

PRACE  SPOŁECZNIE  UŻYTECZNE

Prace społecznie użyteczne spełniają rolę pomocową. Stwarzają   warunki powrotu na rynek pracy osobom długotrwale bezrobotnym, korzystającym  z uwagi na trudną sytuację materialną ze świadczeń pomocy społecznej. Osoby wykonujące prace społecznie użyteczne uzyskują dochody własnym staraniem, przy wykorzystaniu swoich uprawnień i możliwości.

Osoby kierowane do prac społecznie użytecznych uczestniczą  w tych pracach w wymiarze nie przekraczającym 10 godzin tygodniowo, zachowując  status osoby bezrobotnej, co ma duży wpływ na uprawnienia tych osób oraz charakter prac. Prace społecznie użyteczne nie są rozumiane jako stosunek prawa pracy, ani też jako inna praca zarobkowa w rozumieniu przepisów o  promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tj. wykonywania prac w oparciu o umowy cywilnoprawne). Oznacza to, że z osobą skierowaną do prac społecznie użytecznych nie zawiera się żadnej umowy. Za wykonywanie prac społecznie użytecznych  wypłacano świadczenie w wysokości  8,10 zł/godz.

W przypadku odmowy przyjęcia propozycji prac społecznie użytecznych  stworzone zostały prawne możliwości działań polegające na wykreśleniu z rejestru osób bezrobotnych oraz ograniczeniu bądź cofnięciu uprawnień do świadczeń z pomocy społecznej.

W 2015  roku do prac społecznie użytecznych skierowanych zostały 23 osoby (22 do prac porządkowych na terenie wsi, 1 do opieki nad osobą starszą), w tym 13 osób w ramach Programu Aktywizacja i Integracja. Wypracowanych zostało 2.968 godzin, za które wypłacono świadczenia na  kwotę 24.040,80 zł. Refundacja z Powiatowego Urzędu Pracy wynosiła 14.424,48 zł, dlatego ze środków własnych wydatkowano na ten cel kwotę 9.616,32zł.

Plan wynoszący 200.744,00 zł został wykonany  w wys. 169.748,96 zł, tj. 84,56%.

W rozdziale 85295 § 4210

W związku z udziałem przedstawicieli Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wągrowcu w spotkaniach wielkanocnych i gwiazdkowych zorganizowanych w Środowiskowym Domu Samopomocy, Warsztatach Terapii Zajęciowej, Zespole Szkolno-Przedszkolnym w Wiatrowie, Szkole Podstawowej w Siennie, Domu Pomocy Społecznej w Srebrnej Górze, organizowanym Dniu Dziecka w Potulicach przez Stowarzyszenie „Strzecha Potulice” oraz szkoleniu w ramach akcji „Przyzagrodowy chów gęsi wielkopolskiej” zakupiono słodycze i poczęstunek dla uczestników spotkań. Łącznie na ten cel wydatkowano  1.083,81 zł.

Zakupiono paczki na gwiazdkę dla 70 rodzin z dziećmi za kwotę 5.599,34 zł oraz dla 10 osób starszych, niepełnosprawnych za kwotę 600,24 zł.  Na artykuły związane z zorganizowaniem spotkania gwiazdkowego wydatkowano kwotę  598,34 zł.

Zakupiono narzędzia dla osób wykonujących prace społecznie użyteczne za kwotę 104,70 zł

Plan wynoszący 8.200,00 zł  wykonano w wysokości 7.986,43 zł  tj. w 97,40%

W rozdziale 85295 § 4300

Na szkolenia bhp dla osób wykonujących prace społecznie użyteczne wydatkowano kwotę 420,00 zł.  Opłacono usługę szkoleniową „Grupowe poradnictwo specjalistyczne” w ramach realizowanego Programu Aktywizacja i Integracja, obejmującą łącznie 160 godzin (zajęcia z psychologiem i doradcą zawodowym) w kwocie 17.136,00 zł

Na zorganizowanie gwiazdki w Miejskim Domu Kultury, podczas której odbyła się projekcja filmu pod tytułem „Dobry dinozaur” i wydano paczki świąteczne wydatkowano kwotę 996,00zł.

Plan wynoszący 19.900,00 zł  wykonano w wysokości 18.552,00 zł tj. w 93,23%

Łącznie w rozdziale  85295 plan wynoszący 229.344,00 zł został wykonany w wysokości   196.787,39 zł - tj. 85,80 %

OGÓŁEM  PLAN   W   DZIALE   852  REALIZOWANY  PRZEZ   GOPS   WYNOSI  1.792.430,00 zł ZOSTAŁ WYKONANY W  WYSOKOŚCI  1.550.221,99 zł - tj. 86,49%

CAŁKOWITY PLAN BUDŻETOWY GOPS WĄGROWIEC NA 2015r. WYNOSZĄCY 1.794.430,00 zł ZOSTAŁ WYKONANY W WYSOKOŚCI  1.550.221,99 zł - tj. 86,39%

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wągrowcu realizując zadania wynikające z ustawy o  pomocy społecznej  prowadzi również pracę socjalną, określaną jako działalność zawodową mającą na celu pomoc osobom i rodzinom we wzmocnieniu lub odzyskaniu zdolności do funkcjonowania w społeczeństwie poprzez pełnienie odpowiednich ról społecznych oraz tworzenie warunków sprzyjających temu celowi. Praca socjalna świadczona jest na rzecz poprawy funkcjonowania osób i rodzin w ich środowisku społecznym.  Oparta jest przede wszystkim  na  współpracy pomiędzy pracownikiem socjalnym,  klientem pomocy społecznej a instytucją czy organizacją pozarządową działającą w obszarze pomocy społecznej. Prowadzona w ten sposób praca z rodziną czy osobą prowadzi do włączenia  społecznego i odzyskania wiary we własne możliwości. Praca ta ma charakter dynamiczny i przede wszystkim długofalowy.                                                                                       

Ponadto Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wągrowcu podejmuje również działania pozaustawowe w zakresie pomocy i integracji osób zagrożonych wykluczeniem społecznym.

Między innymi przystąpiliśmy do

- Wielkanocnej Zbiórki Żywności organizowanej przez Pilski Bank Żywności w Pile. Zebrane podczas akcji, produkty żywnościowe zostały przekazane ośmiu rodzinom,

- dzięki współpracy z Fundacją Eko-Textil  Dzieciom Niepełnosprawnym od Was dla Was ze Skarżysko-Kamiennej w ramach programu ”Rower dla niepełnosprawnego” pozyskaliśmy w 2015 roku jeden rower dla osoby niepełnosprawnej z terenu Gminy Wągrowiec, a od początku współpracy czyli od roku 2014 otrzymaliśmy 5 rowerów trójkołowych.

- w miesiącu maju 2015 r. przy współpracy Gminy Wągrowiec z Gminą Mieścisko  przystąpiliśmy do akcji „Przyzagrodowy chów gęsi wielkopolskiej”. W ramach tej akcji piętnaście rodzin z terenu Gminy Wągrowiec, korzystających ze świadczeń pomocy społecznej otrzymało nieodpłatnie po dziesięć sztuk piskląt gęsich oraz paszę do wychowu piskląt otrzymaną w ramach pomocy rzeczowej. Fundatorem piskląt był pan Grzegorz Tryt właściciel  Zakładu Wylęgu Drobiu „ AB-OVO ”,

- bieżąco prowadzimy akcję zbiórki odzieży, obuwia, mebli, sprzętu AGD oraz RTV.

Sprzęty i odzież przekazywane są bezpośrednio do rodzin i osób zgłaszających potrzebę wsparcia w tym zakresie,

- w ramach współpracy z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Wągrowcu  otrzymaliśmy miejsca na kolonię dla dziesięciorga dzieci z terenu Gminy Wągrowiec z rodzin borykających się z trudnościami opiekuńczo-wychowawczymi,

- nieodpłatnie użyczamy również sprzęt ortopedyczny będący w posiadaniu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wągrowcu, osobom niepełnosprawnym z terenu Gminy Wągrowiec,

- w ramach współpracy z organizacjami pozarządowymi „CARITAS” Archidiecezji Gnieźnieńskiej i Stowarzyszeniem wiejskim „Strzecha Potulice” zajmującymi się dystrybucją żywności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Żywnościowa 2014-2020,  wydano skierowania  do otrzymania pomocy żywnościowej 22 rodzinom z terenu Gminy Wągrowiec.

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wągrowcu  prowadzi stronę BIP, na której  znajdują się  informacje o działalności ośrodka.   Adres strony www.gops.wagrowiec.wlkp.pl