Sprawozdanie

 z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wągrowcu za

I półrocze 2016 r.

 

            Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wągrowcu działa w oparciu o:

1. ustawę  o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 roku.

            Zgodnie z obowiązującymi przepisami pomoc społeczna wspiera osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwia im życie w warunkach odpowiadających godności człowieka.

            Pomocy społecznej na zasadach określonych w ustawie udziela się osobom i rodzinom w szczególności z powodu:

-ubóstwa,

-sieroctwa,

-bezdomności,

-bezrobocia,

-niepełnosprawności,

-długotrwałej lub ciężkiej choroby,

-przemocy w rodzinie,

-potrzeby ochrony ofiar handlu ludźmi,

-potrzeby ochrony macierzyństwa lub wielodzietności,

-bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa

 domowego, zwłaszcza w rodzinach niepełnych lub wielodzietnych,

-trudności w integracji cudzoziemców, którzy uzyskali w Rzeczpospolitej Polskiej status

 uchodźcy, ochronę uzupełniającą lub zezwolenie na pobyt czasowy udzielone w związku z

 okolicznością , o której mowa w art. 159 ust.1 pkt 1 lit. c lub d ustawy z dnia 12 grudnia

 2013  roku o cudzoziemcach,

-trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego,

-alkoholizmu lub narkomanii,

-zdarzenia losowego i sytuacji kryzysowej,

-klęski żywiołowej lub ekologicznej.

 Prawo do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej przysługuje:

-osobie samotnie gospodarującej, której dochód nie przekracza  kwoty 634 zł.

-osobie w rodzinie, której dochód na osobę nie przekracza kwoty  514 zł. 

Osobom i rodzinom, które nie spełniają kryterium dochodowego w szczególnie uzasadnionych przypadkach może być przyznana pomoc na zasadach zwrotnych lub specjalnych.

2. ustawę z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej

Zgodnie z tą ustawą rodzinom przeżywającym trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych przydzielony został asystent rodziny.  Ponadto od 2012 roku na gminę został nałożony obowiązek ponoszenia częściowych wydatków na opiekę i wychowanie dzieci z terenu gminy  umieszczonych po raz pierwszy w pieczy zastępczej.

 

Ośrodek realizuje również prace społecznie użyteczne w oparciu  o Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 lipca 2011 roku w  sprawie organizowania prac społecznie użytecznych

 

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wągrowcu realizuje zadania zlecone i zadania własne gminy.

 

ZADANIA  ZLECONE:

 

ROZDZIAŁ 85228

W rozdziale 85228 § 4170

Ośrodek pomocy społecznej realizuje specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi. Specjalistyczne usługi opiekuńcze są to usługi dostosowane do szczególnych potrzeb wynikających z rodzaju schorzenia lub niepełnosprawności, świadczone przez osoby ze specjalistycznym przygotowaniem zawodowym.

Pomocą tą zostało objętych dwoje dzieci. Z opiekunkami zostały podpisane umowy zlecenia.

Na ten cel wydatkowano kwotę  21.350,00 zł. 

 

PLAN WYNOSZĄCY 47.320,00 zł  ZOSTAŁ WYKONANY W 45,12%

 

 

ZADANIA   WŁASNE

 

ROZDZIAŁ 85195

W rozdziale 85195 § 4300

W rozdziale tym zabezpieczono środki na realizację zadań gminy wynikających z ustawy o działalności leczniczej. Gmina właściwa ze względu na miejsce zamieszkania, a w przypadku niemożności ustalenia miejsca zamieszkania właściwa ze względu na ostatnie miejsce pobytu pacjenta pokrywa koszty transportu sanitarnego pacjenta małoletniego lub osoby niezdolnej do samodzielnej egzystencji do miejsca pobytu, jeżeli przedstawiciel ustawowy pacjenta albo osoba, na której w stosunku do pacjenta ciąży ustawowy obowiązek alimentacyjny, nie odbiera pacjenta w wyznaczonym terminie. W I półroczu 2016 roku nie zaistniała  potrzeba wydatkowania tych środków.

PLAN WYNOSI  2.000,00 zł WYKONANIE  0%

 

OGÓŁEM  PLAN   W   DZIALE   851  REALIZOWANY  PRZEZ   GOPS  WĄGROWIEC  WYNOSI  2.000,00 zł ZOSTAŁ WYKONANY W 0 %.

 

 

 

 

ROZDZIAŁ 85204

W rozdziale 85204 § 4330

Zgodnie z ustawą o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej  poniesiono wydatki w wysokości 30% i 50% na opiekę i wychowanie 6 dzieci z terenu gminy Wągrowiec umieszczonych w pieczy zastępczej. Wydatkowano na ten cel kwotę 16.556,23zł.

PLAN WYNOSZĄCY 43.243,00 zł  ZOSTAŁ WYKONANY  W 38,29%

 

ROZDZIAŁ 85205

W rozdziale tym zabezpieczono środki na udzielenie pomocy rodzinom dotkniętym problemem przemocy w rodzinie, usługę szkoleniową dla członków Zespołu Interdyscyplinarnego Gminy Wagrowiec i grup roboczych, usługę w ramach programu osłonowego oraz na zakup materiałów biurowych do obsługi Zespołu Interdyscyplinarnego. W I półroczu 2016 roku nie zaistniała konieczność udzielenia  pomocy  w formie pokrycia kosztów zakwaterowania dla rodzin dotkniętych przemocą. Realizacja usługi szkoleniowej oraz usługi w ramach programu osłonowego planowana jest w drugim półroczu. Na zakup materiałów biurowych wydatkowano kwotę 65,44 zł   

PLAN WYNOSI  8.700,00 zł   WYKONANIE  0,75%

 

ROZDZIAŁ 85206

Zgodnie z ustawą o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej od stycznia 2016 roku   zatrudniono dwóch asystentów rodziny na umowę o pracę w systemie pracy zadaniowej.

Asystenci rodziny pracowali z 31 rodzinami przeżywającymi trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych. Na wynagrodzenia i pochodne oraz pozostałe koszty związane z zatrudnieniem asystentów poniesiono wydatki w wysokości 58.478,33 zł.

W rozdziale tym zabezpieczono również środki na realizację w drugim półroczu br. Gminnego Programu Wspierania Rodziny.

W ramach „Resortowego Programu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej na rok 2016 – asystent rodziny i koordynator rodzinnej pieczy zastępczej” przyznana została dotacja w wysokości 45.600,00 zł. Po podpisaniu umowy i otrzymaniu dotacji dokonana zostanie refundacja kosztów wynagrodzenia z pochodnymi za okres od stycznia 2016 roku.

PLAN WYNOSZĄCY 124.225,00 zł ZOSTAŁ WYKONANY W 47,07%

 

ROZDZIAŁ 85213

W rozdziale 85213 § 4130

Opłacono składki na ubezpieczenie zdrowotne dla 37 osób pobierających zasiłki stałe na łączną kwotę 9.317,42 zł  (w ramach dotacji -7.453,99 zł i środki własne – 1.863,43 zł)

PLAN WYNOSZĄCY  17.679,00 zł   ZOSTAŁ WYKONANY  W 52,70%

 

ROZDZIAŁ 85214

W rozdziale 85214 § 3110 udzielono pomocy:

- zasiłki celowe, celowe specjalne dla 88 osób na zakup: żywności, opału, odzieży, obuwia, leków, przyborów szkolnych i potrzeby bieżące wydatkowano  kwotę  46.362,45 zł,

- zasiłek celowy na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego dla 1 osoby na kwotę 1.000,00 zł

- udzielono pomocy rzeczowej 48 osobom- wydatkowano kwotę 13.903,82 zł

- pokryto koszty schronienia  dla 1 osoby  bezdomnej na kwotę 2.628,30 zł,

- zasiłki okresowe dla 16 osób na kwotę 19.404,78 zł (w ramach dotacji- 19.014,53 zł i  środki własne  390,25zł)

- zakupiono ubranie dla 1 rodziny za kwotę 264,90 zł,

- zakupiono posiłki dla 2 osób starszych za kwotę 1.746,30 zł

Plan  wynoszący  261.040,00 zł został wykonany w wys. 85.310,55 zł  tj. 32,68%. 

 

W rozdziale 85214 §  4300

W paragrafie tym zabezpieczono środki na  opłacenie sprawienia pogrzebu dla osób  nie posiadających  uprawnień do otrzymania zasiłku pogrzebowego. W I półroczu 2016 roku nie zaistniała potrzeba wydatkowania środków.

Plan wynoszący 6.000 ,00 zł - wykonano w 0%

 

W rozdziale 85214  § 4330

Do  domów pomocy społecznej kierowane są osoby wymagające całodobowej opieki z powodu wieku, choroby lub niepełnosprawności, nie mogące samodzielnie funkcjonować w codziennym życiu, a którym nie można zapewnić niezbędnej pomocy w formie usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania.

GOPS Wągrowiec poniósł odpłatność za pobyt  11 osób w domach pomocy społecznej.

Łącznie wydatkowano na ten cel  kwotę 152.824,63 zł.

Osoby te przebywały w  domach pomocy społecznej odpowiedniego typu w tym:

- Dom Pomocy Społecznej w Srebrnej Górze    -5 osób

- Dom Pomocy Społecznej w Trzciance             -1 osoba

- Dom Pomocy Społecznej w Strzałkowie          -1 osoba

- Dom Pomocy Społecznej w Łopiennie             -1 osoba

- Dom Pomocy Społecznej we Wrześni              -1 osoba

- Dom Pomocy Społecznej w Wieleniu               -1 osoba

- Dom Pomocy Społecznej w Chwałkowie         - 1 osoba

Plan wynoszący 393.100,00 zł - został wykonany w  38,88 %.

 

ŁĄCZNIE PLAN W ROZDZIALE 85214 WYNOSZĄCY 660.140,00 zł ZOSTAŁ WYKONANY  W WYSOKOŚCI  238.135,18 zł– tj. 36,07%

 

 

ROZDZIAŁ  85216

W rozdziale 85216 § 3110

Zasiłek stały przyznawany jest osobom  całkowicie niezdolnym do pracy z powodu wieku lub niepełnosprawności, których dochód własny jak również dochód na osobę w rodzinie nie przekracza ustawowo określonego kryterium.

Wypłacono zasiłki stałe dla 44 osób na łączną kwotę 117.376,92 zł ( w ramach dotacji 93.866,10 zł , środki własne 23.510,82 zł)

 

PLAN WYNOSZĄCY  195.781,00 zł ZOSTAŁ WYKONANY W  59,95%

 

 

 ROZDZIAŁ 85219 – UTRZYMANIE OŚRODKA

Utrzymanie Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wągrowcu  finansowane jest ze środków własnych gminy oraz dotacji celowej na dofinansowanie zadań własnych gminy  i  wyniosło 246.342,51 zł  (środki własne- 216.989,47 zł, dotacja-  29.353,04 zł), z tego na wynagrodzenia i pochodne wydatkowano 223.069,54zł  a na wydatki rzeczowe 23.272,97zł.

W ramach środków własnych  uwzględniony jest  również  koszt zatrudnienia na umowę o pracę i umowę zlecenia opiekunek nad chorymi w domach oraz umowę zlecenia  w celu świadczenia specjalistycznych usług opiekuńczych nad niepełnosprawnym dzieckiem.

 

ŁĄCZNY PLAN W  ROZDZIALE  85219 WYNOSZĄCY  536.004,00 zł  ZOSTAŁ  WYKONANY  W WYSOKOŚCI   W  45,96 %

 

 

ROZDZIAŁ  85295

W rozdziale 85295 § 3020

Zakupiono rękawice ochronne, środki higieny osobistej oraz wodę mineralną osobom wykonującym prace społecznie użyteczne za kwotę  320,15zł

Plan wynoszący  600,00  zł - został wykonany w  53,36%

 

W rozdziale 85295 § 3110

W ramach pozostałej działalności realizowano:

 

PROGRAM  „POMOC PAŃSTWA  W  ZAKRESIE  DOŻYWIANIA”

Dożywianie w szkołach odbywa się na zasadach określonych przez dyrektora. Realizowane było w następujących placówkach:

·          Gimnazjum nr 1 Gminy Wągrowiec

·          Gimnazjum nr 3 Gminy Wągrowiec w Rąbczynie

·          Zespół Szkół w Żelicach

·          Zespół Szkolno-Przedszkolny w Wiatrowie

·          Zespół Szkolno-Przedszkolny w Łeknie

·          Szkoła Podstawowa Pawłowo Żońskie

·          Szkoła Podstawowa nr 2 w Wągrowcu

·          Szkoła Podstawowa nr 4 w Wągrowcu

·          Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy w Wągrowcu

·          Szkoła Podstawowa Niemczyn

·          Ośrodek Szkolno-Wychowawczy dla Osób Niesłyszących Poznań

·          Przedszkolu Nr 3 w Wągrowcu

·          Przedszkolu Taneczno-Muzycznym „Do re mi” w Wągrowcu

·          Gimnazjum Nr 1 w Wągrowcu

Z pomocy tej w formie posiłków na podstawie wydanych decyzji skorzystało 93 dzieci z 48 rodzin.

Zgodnie z obowiązującymi przepisami w szczególnie uzasadnionych przypadkach, gdy uczeń albo dziecko wyraża chęć zjedzenia posiłku, odpowiednio dyrektor szkoły lub przedszkola informuje ośrodek pomocy społecznej właściwy ze względu na miejsce zamieszkania ucznia lub dziecka o potrzebie udziela pomocy w formie posiłku – tą formą pomocy objętych zostało 9 dzieci ( pomoc ta nie wymaga ustalenia sytuacji rodziny w drodze wywiadu środowiskowego, a liczba dzieci którym udzielono tej pomocy nie może przekroczyć 20% liczby uczniów i dzieci dożywianych w szkołach i przedszkolach na terenie gminy w poprzednim miesiącu kalendarzowym).

Udzielono pomocy w formie świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności 24 rodzinom oraz pomocy rzeczowej w formie produktów żywnościowych 3 rodzinom.

Łącznie na realizację programu wydatkowano kwotę 66.967,90 zł  (z tego 30.552,76 zł środki  własne gminy, 36.415,14 zł dotacja celowa).

 

 

PRACE  SPOŁECZNIE  UŻYTECZNE

Prace społecznie użyteczne spełniają rolę pomocową. Stwarzają   warunki powrotu na rynek pracy osobom długotrwale bezrobotnym, korzystającym  z uwagi na trudną sytuację materialną ze świadczeń pomocy społecznej. Osoby wykonujące prace społecznie użyteczne uzyskują dochody własnym staraniem, przy wykorzystaniu swoich uprawnień i możliwości.

Osoby kierowane do prac społecznie użytecznych uczestniczą  w tych pracach w wymiarze nie przekraczającym 10 godzin tygodniowo, zachowując  status osoby bezrobotnej, co ma duży wpływ na uprawnienia tych osób oraz charakter prac. Prace społecznie użyteczne nie są rozumiane jako stosunek prawa pracy, ani też jako inna praca zarobkowa w rozumieniu przepisów o  promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tj. wykonywania prac w oparciu o umowy cywilnoprawne). Oznacza to, że z osobą skierowaną do prac społecznie użytecznych nie zawiera się żadnej umowy. Za wykonywanie prac społecznie użytecznych  wypłacano świadczenie w wysokości  8,10 zł/godz.

W przypadku odmowy przyjęcia propozycji prac społecznie użytecznych  stworzone zostały prawne możliwości działań polegające na wykreśleniu z rejestru osób bezrobotnych oraz ograniczeniu bądź cofnięciu uprawnień do świadczeń z pomocy społecznej.

W I półroczu 2016  roku do prac społecznie użytecznych skierowanych zostało 20 osób . W okresie od kwietnia do czerwca osoby te wypracowały łącznie 2.089 godzin. Wypłacono im świadczenia za wykonane w miesiącu kwietniu i maju prace w wysokości 11.826,00 zł. Refundacja z Powiatowego Urzędu Pracy wynosiła 7.095,60zł, dlatego ze środków własnych wydatkowano na ten cel kwotę 4.730,40 zł.

Plan wynoszący 171.900,00 zł został wykonany  w wys. 71.698,30 zł, tj. 41,71 %.

              

W rozdziale 85295 § 4210

W związku z udziałem przedstawicieli Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wągrowcu w spotkaniach wielkanocnych zorganizowanych w Środowiskowym Domu Samopomocy i Warsztatach Terapii Zajęciowej, organizowanym Dniu Dziecka w Potulicach i Runowie  oraz spotkaniu jubileuszowym Stowarzyszenia „STRZECHA” POTULICE i Domu Pomocy Społecznej w Srebrnej Górze zakupiono słodycze i poczęstunek dla uczestników spotkań oraz upominki. Zakupiono również worki na śmieci dla osób wykonujących prace społecznie użyteczne. Łącznie na ten cel wydatkowano kwotę 834,70 zł.

 

W paragrafie tym zabezpieczone są również środki na spotkania integracyjne, zakup paczek na gwiazdkę dla rodzin z dziećmi oraz osób starszych, niepełnosprawnych.

Plan wynoszący11.200,00 zł – wykonano w 7,45%

 

W rozdziale 85295 § 4300

Na szkolenia bhp dla osób wykonujących prace społecznie użyteczne wydatkowano kwotę 380,00 zł. W paragrafie tym zabezpieczono również środki na zorganizowanie gwiazdki,  usługę psychologa oraz szkolenia w ramach programu PAI, którego realizacja przewidziana jest w II półroczu.

Plan wynoszący 21.700,00 zł – wykonano w 1,75%

 

ŁĄCZNIE W ROZDZIALE  85295 PLAN WYNOSZĄCY 205.400,00 ZŁ  ZOSTAŁ WYKONANY  W  WYSOKOŚCI   73.233,15 zł - tj. 35,65 %

 

OGÓŁEM  PLAN   W   DZIALE   852  REALIZOWANY  PRZEZ   GOPS   WYNOSI  1.838.492,00 zł ZOSTAŁ WYKONANY W  WYSOKOŚCI  780.855,18 zł - tj. 42,47%

 

CAŁKOWITY PLAN BUDŻETOWY GOPS WĄGROWIEC NA 2016r. WYNOSZĄCY 1.840.492,00 zł ZOSTAŁ WYKONANY W WYSOKOŚCI  780.855,18 zł - tj. 42,43%

 

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wągrowcu realizując zadania wynikające z ustawy o  pomocy społecznej  prowadzi również pracę socjalną, określaną jako działalność zawodową mającą na celu pomoc osobom i rodzinom we wzmocnieniu lub odzyskaniu zdolności do funkcjonowania w społeczeństwie poprzez pełnienie odpowiednich ról społecznych oraz tworzenie warunków sprzyjających temu celowi. Praca socjalna świadczona jest na rzecz poprawy funkcjonowania osób i rodzin w ich środowisku społecznym.  Oparta jest przede wszystkim  na  współpracy pomiędzy pracownikiem socjalnym,  klientem pomocy społecznej a instytucją czy organizacją pozarządową działającą w obszarze pomocy społecznej. Prowadzona w ten sposób praca z rodziną czy osobą prowadzi do włączenia  społecznego i odzyskania wiary we własne możliwości. Praca ta ma charakter dynamiczny i przede wszystkim długofalowy.                                                                                      

Ponadto Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wągrowcu podejmuje również działania pozaustawowe w zakresie pomocy i integracji osób zagrożonych wykluczeniem społecznym poprzez:

- od miesiąca maja 2016 r. realizujemy projekt socjalny „Kaczka Pekin”. W ramach tej akcji 8 rodzin z terenu Gminy Wągrowiec, korzystających ze świadczeń pomocy społecznej otrzymało nieodpłatnie dziesięć sztuk piskląt kaczych oraz  po 2 worki paszy do wychowu kaczek. Fundatorem piskląt był pan Grzegorz Tryt właściciel  Zakładu Wylęgu Drobiu „ AB-OVO ” a paszę zakupiono z Zakładu Handlowego „JÓŹWIAKOWSKI” z Damasławka.

- bieżąco prowadzimy akcję zbiórki odzieży, obuwia, mebli, sprzętu AGD oraz RTV.

Sprzęty i odzież przekazywane są bezpośrednio do rodzin i osób zgłaszających potrzebę wsparcia w tym zakresie,

- Szkoła Podstawowa Nr 3 w Wągrowcu nieodpłatnie przekazała nam kołdry w ilości 30 sztuk, poduszki w ilości 37 sztuk i koce w ilości 13 sztuk, które zostały rozdysponowane wśród beneficjentów ośrodka,

- w ramach współpracy z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Wągrowcu  otrzymaliśmy miejsca na kolonię dla 8 dzieci z terenu Gminy Wągrowiec z rodzin borykających się z trudnościami opiekuńczo-wychowawczymi,

- nieodpłatnie użyczamy również sprzęt ortopedyczny będący w posiadaniu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wągrowcu, osobom niepełnosprawnym z terenu Gminy Wągrowiec,

- w ramach współpracy z organizacją pozarządową Stowarzyszeniem Wiejskim ”STRZECHA” POTULICE zajmującą się dystrybucją żywności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Żywnościowa 2014-2020, 39 rodzin (111 osób w tych rodzinach) z terenu Gminy Wągrowiec mogło skorzystać z tej formy pomocy.

 

 

 

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wągrowcu  prowadzi stronę BIP, na której  znajdują się  informacje o działalności ośrodka.   Adres strony www.gops.wagrowiec.wlkp.pl