z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wągrowcu

za 2016 rok.

            Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wągrowcu działa w oparciu o:

1. ustawę  o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 roku.

            Zgodnie z obowiązującymi przepisami pomoc społeczna wspiera osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwia im życie w warunkach odpowiadających godności człowieka.

            Pomocy społecznej na zasadach określonych w ustawie udziela się osobom i rodzinom w szczególności z powodu:

-ubóstwa,

-sieroctwa,

-bezdomności,

-bezrobocia,

-niepełnosprawności,

-długotrwałej lub ciężkiej choroby,

-przemocy w rodzinie,

-potrzeby ochrony ofiar handlu ludźmi,

-potrzeby ochrony macierzyństwa lub wielodzietności,

-bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa

 domowego, zwłaszcza w rodzinach niepełnych lub wielodzietnych,

-trudności w integracji cudzoziemców, którzy uzyskali w Rzeczpospolitej Polskiej status

 uchodźcy, ochronę uzupełniającą lub zezwolenie na pobyt czasowy udzielone w związku z

 okolicznością , o której mowa w art. 159 ust.1 pkt 1 lit. c lub d ustawy z dnia 12 grudnia

 2013  roku o cudzoziemcach,

-trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego,

-alkoholizmu lub narkomanii,

-zdarzenia losowego i sytuacji kryzysowej,

-klęski żywiołowej lub ekologicznej.

 Prawo do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej przysługuje:

-osobie samotnie gospodarującej, której dochód nie przekracza  kwoty 634 zł.

-osobie w rodzinie, której dochód na osobę nie przekracza kwoty  514 zł. 

Osobom i rodzinom, które nie spełniają kryterium dochodowego w szczególnie uzasadnionych przypadkach może być przyznana pomoc na zasadach zwrotnych lub specjalnych.

2. ustawę z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej

Zgodnie z tą ustawą rodzinom przeżywającym trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych przydzielony został asystent rodziny.  Ponadto od 2012 roku na gminę został nałożony obowiązek ponoszenia częściowych wydatków na opiekę i wychowanie dzieci z terenu gminy  umieszczonych po raz pierwszy w pieczy zastępczej.

Ośrodek realizuje również prace społecznie użyteczne w oparciu  o Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 lipca 2011 roku w  sprawie organizowania prac społecznie użytecznych

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wągrowcu realizuje zadania zlecone i zadania własne gminy.

ZADANIA  ZLECONE:

ROZDZIAŁ 85228

W rozdziale 85228 § 4170

Ośrodek pomocy społecznej realizuje specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi. Specjalistyczne usługi opiekuńcze są to usługi dostosowane do szczególnych potrzeb wynikających z rodzaju schorzenia lub niepełnosprawności, świadczone przez osoby ze specjalistycznym przygotowaniem zawodowym.

Pomocą tą zostało objętych dwoje dzieci. Z opiekunkami zostały podpisane umowy zlecenia.

Na ten cel wydatkowano kwotę  37.730,00 zł. 

W rozdziale 85228 § 4300

Od miesiąca października 2016 roku z jedną osobą świadczącą specjalistyczne usługi opiekuńcze dla  jednej osoby z zaburzeniami psychicznymi została zawarta umowa na świadczenie usługi.

Na ten cel wydatkowano kwotę  4.270,00 zł. 

Plan w rozdziale 85228  wynoszący 42.000,00 zł  został wykonany w 100%

ROZDZIAŁ 85278

W rozdziale 85278 § 3110

W związku z huraganem jaki miał miejsce w sierpniu 2016 roku na terenie wsi Bartodzieja, Kobylec i Kopaszyn, pomocą finansową w formie zasiłków celowych na pokrycie wydatków związanych z klęską żywiołową objętych zostało 17 rodzin, którym udzielono pomocy w wysokości 58.200,00 zł.

Plan wynoszący 58.200,00 zł  został wykonany w 100%

ZADANIA   WŁASNE

ROZDZIAŁ 85195

W rozdziale 85195 § 4300

W rozdziale tym zabezpieczono środki na realizację zadań gminy wynikających z ustawy o działalności leczniczej. Gmina właściwa ze względu na miejsce zamieszkania, a w przypadku niemożności ustalenia miejsca zamieszkania właściwa ze względu na ostatnie miejsce pobytu pacjenta pokrywa koszty transportu sanitarnego pacjenta małoletniego lub osoby niezdolnej do samodzielnej egzystencji do miejsca pobytu, jeżeli przedstawiciel ustawowy pacjenta albo osoba, na której w stosunku do pacjenta ciąży ustawowy obowiązek alimentacyjny, nie odbiera pacjenta w wyznaczonym terminie. W 2016 roku nie zaistniała  potrzeba wydatkowania tych środków.

Plan wynosił 2.000,00 zł , wykonanie  0%

OGÓŁEM  PLAN   W   DZIALE   851  REALIZOWANY  PRZEZ   GOPS  WĄGROWIEC  WYNOSI  2.000,00 zł ZOSTAŁ WYKONANY W 0 %.

ROZDZIAŁ 85204

W rozdziale 85204 § 4330

Zgodnie z ustawą o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej  poniesiono wydatki w wysokości 10%, 30% i 50% na opiekę i wychowanie 7 dzieci z terenu gminy Wągrowiec umieszczonych w pieczy zastępczej. Wydatkowano na ten cel kwotę 35.959,92 zł.

Plan wynoszący 43.243,00 zł  został wykonany w 83,16%

ROZDZIAŁ 85205

W rozdziale 85205 § 4210

Zakupiono materiały biurowe do obsługi Zespołu Interdyscyplinarnego Gminy Wągrowiec za kwotę 65,44 zł.

W rozdziale 85205 § 4300

Przeprowadzono szkolenie dla  członków Zespołu Interdyscyplinarnego Gminy Wągrowiec i grup roboczych. Koszt usługi szkoleniowej wynosił 1.500,00 zł.

W paragrafie tym zabezpieczono środki na udzielenie pomocy rodzinom dotkniętym problemem przemocy w rodzinie oraz na usługę szkoleniową w ramach programu osłonowego „Wspieranie jednostek samorządu terytorialnego w tworzeniu systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie” W 2016 roku nie zaistniała konieczność udzielenia  pomocy  w formie pokrycia kosztów zakwaterowania dla rodzin dotkniętych przemocą. Złożono wniosek o dofinansowanie projektu w ramach programu osłonowego „Wspieranie jednostek samorządu terytorialnego w tworzeniu systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie”, na który nie otrzymaliśmy odpowiedzi i dofinansowania.

Plan w rozdziale 85205 wynoszący 8.700,00 zł  został wykonany w wysokości 1.565,44 zł tj. w 17,99%.

ROZDZIAŁ 85206

Zgodnie z ustawą o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej od stycznia 2016 roku   zatrudniono dwóch asystentów rodziny na umowę o pracę w systemie pracy zadaniowej.

Asystenci rodziny pracowali z 33 rodzinami przeżywającymi trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych. Na wynagrodzenia i pochodne oraz pozostałe koszty związane z zatrudnieniem asystentów poniesiono wydatki w wysokości 119.019,89 zł, z tego ze środków własnych  73.591,34 zł  a z dotacji 45.428,55 zł

W ramach „Resortowego Programu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej na rok 2016 – asystent rodziny i koordynator rodzinnej pieczy zastępczej” przyznana została dotacja w wysokości 45.600,00 zł.

Przeprowadzono szkolenie w ramach Gminnego Programu Wspierania Rodziny dla rodzin borykających się z problemem bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i na ten cel wydatkowano kwotę 800,00 zł.

Plan w rozdziale 85206 wynoszący 169.825,00 zł został wykonany w wysokości 119.819,89 zł tj. w  70,55%.

ROZDZIAŁ 85213

W rozdziale 85213 § 4130

Opłacono składki na ubezpieczenie zdrowotne dla 41 osób pobierających zasiłki stałe na łączną kwotę 17.049,21 zł, całkowicie w ramach przyznanej na ten cel dotacji.

Plan wynoszący 21.860,00 zł został wykonany w 77,99%

ROZDZIAŁ 85214

W rozdziale 85214 § 3110 udzielono pomocy:

- zasiłki celowe, celowe specjalne dla 162 osób na zakup: żywności, opału, odzieży, obuwia, leków, przyborów szkolnych i potrzeby bieżące wydatkowano  kwotę  118.972,35 zł,

- zasiłek celowy na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego dla 20 osób na kwotę 50.100,00 zł

- udzielono pomocy rzeczowej 89 osobom- wydatkowano kwotę 41.376,51 zł

- pokryto koszty schronienia  dla 1 osoby  bezdomnej na kwotę 3.078,80 zł,

- zasiłki okresowe dla 33 osób na kwotę 43.348,16 zł (w ramach dotacji- 39.792,84 zł i  środków własnych  3.555,32 zł)

- zakupiono ubranie dla 1 rodziny za kwotę 264,90 zł,

- zakupiono posiłki dla 2 osób starszych za kwotę  3.308,50 zł

Plan  wynoszący  293.040,00 zł został wykonany w wysokości 260.449,22 zł  tj. 88,88%. 

W rozdziale 85214 §  4300

W paragrafie tym zabezpieczono środki na  opłacenie sprawienia pogrzebu dla osób  nie posiadających  uprawnień do otrzymania zasiłku pogrzebowego. W 2016 roku nie zaistniała potrzeba wydatkowania środków.

Plan wynoszący 6.000 ,00 zł - wykonano w 0%

W rozdziale 85214  § 4330

Do  domów pomocy społecznej kierowane są osoby wymagające całodobowej opieki z powodu wieku, choroby lub niepełnosprawności, nie mogące samodzielnie funkcjonować w codziennym życiu, a którym nie można zapewnić niezbędnej pomocy w formie usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania.

GOPS Wągrowiec poniósł odpłatność za pobyt  11 osób w domach pomocy społecznej.

Łącznie wydatkowano na ten cel  kwotę 306.607,72 zł.

Osoby te przebywały w  domach pomocy społecznej odpowiedniego typu w tym:

- Dom Pomocy Społecznej w Srebrnej Górze    -5 osób

- Dom Pomocy Społecznej w Trzciance             -1 osoba

- Dom Pomocy Społecznej w Strzałkowie          -1 osoba

- Dom Pomocy Społecznej w Łopiennie             -1 osoba

- Dom Pomocy Społecznej we Wrześni              -1 osoba

- Dom Pomocy Społecznej w Wieleniu               -1 osoba

- Dom Pomocy Społecznej w Chwałkowie         - 1 osoba

Plan wynoszący 333.234,40 zł - został wykonany w  92,01 %.

Łącznie plan w rozdziale 85214 wynoszący 632.274,40 zł  został wykonany w wysokości 567.056,94 zł,  tj.  w 89,69%

ROZDZIAŁ  85216

W rozdziale 85216 § 3110

Zasiłek stały przyznawany jest osobom  całkowicie niezdolnym do pracy z powodu wieku lub niepełnosprawności, których dochód własny jak również dochód na osobę w rodzinie nie przekracza ustawowo określonego kryterium.

Wypłacono zasiłki stałe dla 49 osób na łączną kwotę 216.215,02 zł, całkowicie w ramach przyznanej na ten cel dotacji.

 Plan wynoszący  273.320,00 zł  został wykonany w 79,11%

ROZDZIAŁ 85219 – utrzymanie Ośrodka

Utrzymanie Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wągrowcu  finansowane było ze środków własnych gminy oraz dotacji celowej na dofinansowanie zadań własnych gminy  i  wyniosło 493.201,01 zł (środki własne – 425.949,44 zł, dotacja – 67.251,57 zł), z tego na wynagrodzenia i pochodne wydatkowano 435.987,72 zł  a na wydatki rzeczowe 57.213,29 zł.

W ramach środków własnych  uwzględniony jest  również  koszt zatrudnienia na umowę o pracę i umowę zlecenia opiekunek nad chorymi w domach oraz umowę zlecenia w celu świadczenia specjalistycznych usług opiekuńczych nad niepełnosprawnym dzieckiem na łączną kwotę 39.316,02 zł

Łączny plan w rozdziale  85219 wynoszący 551.638,00 zł  został wykonany w 89,41%

ROZDZIAŁ  85295

W rozdziale 85295 § 3020

Zakupiono rękawice ochronne, środki higieny osobistej i wodę mineralną oraz wypłacono ekwiwalent za używanie własnej odzieży roboczej osobom wykonującym prace społecznie użyteczne za kwotę  502,87 zł

Plan wynoszący  600,00  zł - został wykonany w  83,81%

W rozdziale 85295 § 3110

W ramach pozostałej działalności realizowano:

PROGRAM  „POMOC PAŃSTWA  W  ZAKRESIE  DOŻYWIANIA”

Dożywianie w szkołach odbywa się na zasadach określonych przez dyrektora. Realizowane było w następujących placówkach:

·          Gimnazjum nr 1 Gminy Wągrowiec

·          Gimnazjum nr 3 Gminy Wągrowiec w Rąbczynie

·          Zespół Szkół w Żelicach

·          Zespół Szkolno-Przedszkolny w Wiatrowie

·          Zespół Szkolno-Przedszkolny w Łeknie

·          Szkoła Podstawowa Pawłowo Żońskie

·          Szkoła Podstawowa nr 2 w Wągrowcu

·          Szkoła Podstawowa nr 4 w Wągrowcu

·          Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy w Wągrowcu

·          Szkoła Podstawowa Niemczyn

·          Ośrodek Szkolno-Wychowawczy dla Osób Niesłyszących Poznań

·          Przedszkolu Nr 3 w Wągrowcu

·          Przedszkolu Taneczno-Muzycznym „Do re mi” w Wągrowcu

·          Gimnazjum Nr 1 w Wągrowcu

·          Szkoła Podstawowa w Budzyniu

Z pomocy tej w formie posiłków na podstawie wydanych decyzji skorzystało 115 dzieci z 58 rodzin.

Zgodnie z obowiązującymi przepisami w szczególnie uzasadnionych przypadkach, gdy uczeń albo dziecko wyraża chęć zjedzenia posiłku, odpowiednio dyrektor szkoły lub przedszkola informuje ośrodek pomocy społecznej właściwy ze względu na miejsce zamieszkania ucznia lub dziecka o potrzebie udziela pomocy w formie posiłku – tą formą pomocy objętych zostało 20 dzieci ( pomoc ta nie wymaga ustalenia sytuacji rodziny w drodze wywiadu środowiskowego, a liczba dzieci którym udzielono tej pomocy nie może przekroczyć 20% liczby uczniów i dzieci dożywianych w szkołach i przedszkolach na terenie gminy w poprzednim miesiącu kalendarzowym).

Udzielono pomocy w formie świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności 63 rodzinom oraz pomocy rzeczowej w formie produktów żywnościowych 5 rodzinom.

Łącznie na realizację programu wydatkowano kwotę 126.344,73 zł  (z tego 50.544,73 zł środki  własne gminy, 75.800,00 zł dotacja celowa).

PRACE  SPOŁECZNIE  UŻYTECZNE

Prace społecznie użyteczne spełniają rolę pomocową. Stwarzają   warunki powrotu na rynek pracy osobom długotrwale bezrobotnym, korzystającym  z uwagi na trudną sytuację materialną ze świadczeń pomocy społecznej. Osoby wykonujące prace społecznie użyteczne uzyskują dochody własnym staraniem, przy wykorzystaniu swoich uprawnień i możliwości.

Osoby kierowane do prac społecznie użytecznych uczestniczą  w tych pracach w wymiarze nie przekraczającym 10 godzin tygodniowo, zachowując  status osoby bezrobotnej, co ma duży wpływ na uprawnienia tych osób oraz charakter prac. Prace społecznie użyteczne nie są rozumiane jako stosunek prawa pracy, ani też jako inna praca zarobkowa w rozumieniu przepisów o  promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tj. wykonywania prac w oparciu o umowy cywilnoprawne). Oznacza to, że z osobą skierowaną do prac społecznie użytecznych nie zawiera się żadnej umowy. Za wykonywanie prac społecznie użytecznych  wypłacano świadczenie w wysokości  8,10 zł/godz.

W przypadku odmowy przyjęcia propozycji prac społecznie użytecznych  stworzone zostały prawne możliwości działań polegające na wykreśleniu z rejestru osób bezrobotnych oraz ograniczeniu bądź cofnięciu uprawnień do świadczeń z pomocy społecznej.

W 2016  roku do prac społecznie użytecznych skierowanych zostało 20 osób . W okresie od kwietnia do czerwca osoby te wypracowały łącznie 2.289 godzin. Wypłacono im świadczenia za wykonane prace w wysokości 18.540,90 zł. Refundacja z Powiatowego Urzędu Pracy wynosiła 11.124,54 zł, z ze środków własnych wydatkowano na ten cel kwotę 7.416,36 zł.

Plan wynoszący 171.900,00 zł został wykonany  w wysokości 133.761,09 zł, tj. 77,81 %.

W rozdziale 85295 § 4210

W związku z udziałem przedstawicieli Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wągrowcu w spotkaniach świątecznych zorganizowanych w Środowiskowym Domu Samopomocy i Warsztatach Terapii Zajęciowej, organizowanym Dniu Dziecka w Potulicach i Runowie  oraz spotkaniu jubileuszowym Stowarzyszenia „STRZECHA” POTULICE i Domu Pomocy Społecznej w Srebrnej Górze zakupiono słodycze i poczęstunek dla uczestników spotkań oraz upominki. Zakupiono również worki na śmieci dla osób wykonujących prace społecznie użyteczne. Zakupiono i wydano 70 paczek żywnościowych na gwiazdkę dla rodzin z dziećmi oraz 10 paczek dla osób starszych, niepełnosprawnych.

Plan wynoszący 11.200,00 zł  został wykonany w wysokości 8.827,54 zł, tj. w 78,82%

W rozdziale 85295 § 4300

Na szkolenia bhp dla osób wykonujących prace społecznie użyteczne wydatkowano kwotę 380,00 zł. W paragrafie tym zabezpieczone były również środki na zorganizowanie gwiazdki,  usługę psychologa. Z uwagi niskie zainteresowanie klientów pomocy społecznej spotkaniem gwiazdkowym oraz  nie zaistnieniem potrzeby świadczenia usługi psychologicznej, środki te nie zostały wykorzystane.

Plan wynoszący 3.700,00 zł – wykonano w 10,27%

Łącznie w rozdziale  85295 plan wynoszący 187.400,00 zł  został wykonany w wysokości  143.471,50 zł - tj. w 76,56 %

OGÓŁEM  PLAN   W   DZIALE   852  REALIZOWANY  PRZEZ   GOPS   WYNOSZĄCY 1.988.460,40 zł ZOSTAŁ WYKONANY W  WYSOKOŚCI  1.694.538,93 zł - tj. 85,22%

CAŁKOWITY PLAN BUDŻETOWY GOPS WĄGROWIEC NA 2016r. WYNOSZĄCY 1.990.460,40 zł ZOSTAŁ WYKONANY W WYSOKOŚCI  1.694.538,93 zł - tj. 85,13%

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wągrowcu realizując zadania wynikające z ustawy o  pomocy społecznej  prowadzi również pracę socjalną, określaną jako działalność zawodową mającą na celu pomoc osobom i rodzinom we wzmocnieniu lub odzyskaniu zdolności do funkcjonowania w społeczeństwie poprzez pełnienie odpowiednich ról społecznych oraz tworzenie warunków sprzyjających temu celowi. Praca socjalna świadczona jest na rzecz poprawy funkcjonowania osób i rodzin w ich środowisku społecznym.  Oparta jest przede wszystkim  na  współpracy pomiędzy pracownikiem socjalnym,  klientem pomocy społecznej a instytucją czy organizacją pozarządową działającą w obszarze pomocy społecznej. Prowadzona w ten sposób praca z rodziną czy osobą prowadzi do włączenia  społecznego i odzyskania wiary we własne możliwości. Praca ta ma charakter dynamiczny i przede wszystkim długofalowy.                                                                                       

Ponadto Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wągrowcu podejmuje również działania pozaustawowe w zakresie pomocy i integracji osób zagrożonych wykluczeniem społecznym poprzez:

- od miesiąca maja 2016 r. realizujemy projekt socjalny „Kaczka Pekin”. W ramach tej akcji 8 rodzin z terenu Gminy Wągrowiec, korzystających ze świadczeń pomocy społecznej otrzymało nieodpłatnie dziesięć sztuk piskląt kaczych oraz  po 2 worki paszy do wychowu kaczek. Fundatorem piskląt był pan Grzegorz Tryt właściciel  Zakładu Wylęgu Drobiu „ AB-OVO ” a paszę zakupiono z Zakładu Handlowego „JÓŹWIAKOWSKI” z Damasławka.

- bieżąco prowadzimy akcję zbiórki odzieży, obuwia, mebli, sprzętu AGD oraz RTV.

Sprzęty i odzież przekazywane są bezpośrednio do rodzin i osób zgłaszających potrzebę wsparcia w tym zakresie,

- Szkoła Podstawowa Nr 3 w Wągrowcu nieodpłatnie przekazała nam kołdry w ilości 30 sztuk, poduszki w ilości 37 sztuk i koce w ilości 13 sztuk, które zostały rozdysponowane wśród beneficjentów ośrodka,

- w ramach współpracy z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Wągrowcu  otrzymaliśmy miejsca na kolonię dla 8 dzieci z terenu Gminy Wągrowiec z rodzin borykających się z trudnościami opiekuńczo-wychowawczymi,

- nieodpłatnie użyczamy również sprzęt ortopedyczny będący w posiadaniu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wągrowcu, osobom niepełnosprawnym z terenu Gminy Wągrowiec,

- w ramach współpracy z organizacją pozarządową Stowarzyszeniem Wiejskim ”STRZECHA” POTULICE zajmującą się dystrybucją żywności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Żywnościowa 2014-2020, Podprogram 2015 skorzystało 39 rodzin (111 osób w tych rodzinach) z terenu Gminy Wągrowiec mogło skorzystać z tej formy pomocy.

W ramach Podprogramu 2016 skierowania wydano do 5 organizacji partnerskich (Stowarzyszenie Wiejskie „STRZECHA” POTULICE, Caritas Fara w Wągrowcu, Caritas Pruśce, Caritas przy  Parafii M. Kozala w Wągrowcu oraz Caritas  Klasztor w Wągrowcu). Z pomocy tej skorzystało 49 rodzin (149 osób w tych rodzinach),

- 8 rodzin z terenu Gminy Wągrowiec przy rekomendacji pracowników socjalnych zostało zakwalifikowanych do ogólnopolskiej akcji „Szlachetna Paczka”. Rodziny te otrzymały artykuły żywnościowe, chemiczne, przemysłowe, sprzęt AGD i RTV, meble oraz sprzęt komputerowy.

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wągrowcu  prowadzi stronę BIP, na której  znajdują się  informacje o działalności ośrodka.   Adres strony www.gops.wagrowiec.wlkp.pl